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銘記百年奮斗路 開啟交運新征程

2021年08月31日來源:中國社會科學網

交通運輸是一個城市發展狀況的直觀體現,也是一個國家經濟實力的反映。回顧百年歷程,我國交通運輸業在運輸工具、交通建設、運輸量、運輸模式等方面發生了翻天覆地的變化。

一、運輸工具的升級

從新中國成立初期的黃包車到1970年代的自行車、1980年代的摩托車、1990年代的電動車,到21世紀的小轎車,交通工具逐步升級,運輸能力更是今非昔比。

1921年,黃包車、公共汽車、板車、畜力車、獨輪車是人們的常用交通工具,那時的汽車還屬于稀罕物。1927年,國民政府定都南京后,人力車數量急劇增加。據首都警察廳統計,1927年南京市有人力車5334輛,到1929年猛增至9097輛,1934年達10544輛,人力車夫有28653人。

1950年代,獨輪車和牛馬車是主要的貨運工具,人力、畜力是重要的勞動力;1960年代,開始有了解放牌汽車和少量的公交車,但是數量很少,在小城市基本很難見到,出行仍然十分不便;1970年代,自行車被稱為“三大件”之一,省吃儉用才能買得起;1980年代,摩托車被視為家庭富裕的象征;1990年代,公交車逐漸成為城市的主要交通工具;進入21世紀,汽車、火車、地鐵、高鐵、飛機等多元化交通工具使人們的生活更加便捷,以新能源汽車為代表的綠色、環保、人性化的交通工具快速發展。

據《2020年交通運輸行業發展統計公報》顯示,2020年末,全國擁有鐵路機車2.2萬臺,鐵路客車7.6萬輛,鐵路貨車91.2萬輛;全國擁有公路營運汽車1171.54萬輛,載客汽車61.26萬輛、1840.89萬客位,擁有載貨汽車1110.28萬輛、15784.17萬噸位,其中,普通貨車414.14萬輛、4660.76萬噸位,專用貨車50.67萬輛、596.60萬噸位,牽引車310.84萬輛,掛車334.63萬輛;全國擁有水上運輸船舶12.68萬艘,凈載重量27060.16萬噸,集裝箱箱位293.03萬標準箱,交通運輸工具逐漸升級。

二、交通建設的變遷

新中國成立之初,交通運輸面貌十分落后。全國鐵路總里程僅2.18萬公里,有一半處于癱瘓狀態,能通車的公路僅8.08萬公里,民用汽車5.1萬輛,民航航線只有12條。新中國成立后,中央政府明確提出要創造條件恢復交通運輸,1953年起,開始有計劃地進行交通運輸建設。在第一個、第二個五年計劃和國民經濟調整期間(1953-1965年),國家投資開始向交通運輸傾斜。

1978年,改革開放揭開了中國經濟社會發展的新篇章,交通運輸步入快速發展階段。政府把交通運輸放在優先發展的位置,加大政策扶持力度。1988年滬嘉高速公路通車,實現了中國大陸高速公路零的突破。

1992年,中國確立了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。交通運輸不斷加大改革開放力度,各種運輸方式發展取得突破性進展。自1997年起,鐵路進行了連續六次大提速。實施西部大開發戰略,提出“修好農村路,服務城鎮化,讓農民兄弟走上油路和水泥路”的發展目標,掀起了農村公路建設新高潮。深化港口管理體制改革,加快港口建設,大力提升交通運輸基本公共服務水平,全面加強城鄉客運、城市公共交通、交通運輸安全應急救助等領域建設。

2008年,根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議通過的國務院機構改革方案,新組建的交通運輸部整合了原交通部、原中國民用航空總局的職責以及原建設部的指導城市客運職責,并負責管理國家郵政局和新組建的國家民用航空局。交通運輸大部門體制改革邁出實質性步伐。同年,京津城際鐵路通車運營,中國開啟了“高鐵時代”。

黨的十八大以來,交通運輸進入了加快現代綜合交通運輸體系建設的新階段。交通運輸全面深化改革,加快綜合交通、智慧交通、綠色交通和平安交通“四個交通”建設,圍繞“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大國家戰略制定發展規劃。加快綜合交通運輸基礎設施成網,推進多種運輸方式有效銜接。促進現代物流業發展,提升綜合運輸服務保障水平。2013年,西藏墨脫公路通車,正式“摘帽”最后一個不通公路縣的歷史,中國真正實現了縣縣通公路。

2015年底,多層次鐵路網絡初步形成,鐵路營業總里程達12.1萬公里,居世界第二。高速鐵路里程達1.9萬公里,居世界第一,高速鐵路成為“中國創造”“中國制造”和“走出去”的新名片。中國高速公路里程達12.4萬公里,內河航道通航里程達12.7萬公里,均居世界第一。民用機場體系基本成型,全國民航運輸機場達210個,民航運營安全水平整體較高。郵政總體實現“鄉鄉設所、村村通郵”,快遞年業務量居世界第一。

《2020年鐵道統計公報》顯示,2020年末,全國鐵路營業里程達14.63萬公里,鐵路路網密度152.3公里/萬平方公里;公路總里程519.81萬公里,公路密度54.15公里/百平方公里;公路養護里程514.40萬公里,占公路總里程99.0%;全國公路橋梁91.28萬座、6628.55萬延米;全國公路隧道21316處、2199.93萬延米。百年來,中國交通運輸經歷了從“瓶頸制約”到“初步緩解”,再到“基本適應”,最后走在“世界前列”的奮斗歷程。

三、運輸量的飛躍

新中國成立以來,特別是改革開放以來,交通運輸面貌發生了歷史性變化,為經濟社會發展、人民群眾貨物運輸需求做出了重要貢獻。

1978年,全社會完成貨運量24.9億噸。十一屆三中全會以后,社會運輸量大增,隨著對外貿易和國際交往的增加,沿海主要港口的貨物吞吐量也大幅度增長。1998年,全社會貨運量達到126.4億噸,完成貨物吞吐量9.22億噸。

2006年,全社會共完成貨運量202.5億噸,貨物周轉量86921.2億噸公里,港口完成貨物吞吐量45.6億噸,公路完成貨運周轉量9647.0億噸公里,水路貨物周轉量完成53907.8億噸公里。

2020年,完成鐵路貨物總發送量45.52億噸,完成鐵路貨物總周轉量30514.46億噸公里。完成公路營業性貨運量342.64億噸,完成公路貨物周轉量60171.85億噸公里。全年機動車年平均交通量為14395輛/日,年平均行駛量為318301萬車公里/日。完成水路貨運量76.16億噸,貨物周轉量105834.44億噸公里,完成民航貨郵運輸量676.6萬噸,完成貨郵周轉量240.18億噸公里,完成貨郵吞吐量1607.5萬噸。在經濟快速發展的過程中,交通運輸的穩定性、科學性、合理性與可靠性大大提高。

四、“互聯網+”的改造

隨著互聯網的快速發展,我國交通運輸朝著個性化、服務化和先進化的方向不斷探索,傳統運輸業發生了重大變革。互聯網能夠提供貨物的一站式服務,對貨物進行全方位跟蹤,在定位系統的支持下進行可視化操作,提高貨物配送的便捷性與安全性。互聯網大數據平臺,能夠節約貨物運輸的時間,使消費者在最快的時間內享受到產品帶來的服務,在節約配送成本的基礎上,大大提高配送效率。

基于互聯網支持,公路運輸、鐵路運輸、空運、水運等交通信息能夠及時定位和查詢,在短時間內制定出最佳方案和最優路線,滿足了消費群體多樣化和智能化的需求。在資源有限的情況下,資源配置的困難加大,互聯網使智慧系統有機結合,將信號系統與引導進行整合,加快了信息處理速度,使管理更加方便化、標準化和規范化。

在大數據技術的支持下,信息在流動的過程中實現共享和轉換,貨拉拉、宅急送、同城跑腿、外賣等“互聯網+”貨運模式為滿足群眾個性化需求發揮了積極作用。依托云計算和大數據,結合技術手段搭建交通綜合信息平臺,將移動互聯網思維與技術有效融合,建設智慧交通與智慧物流,促進了交通運輸業的升級轉型,推動物流快遞業的進一步發展。

國家之強離不開交通之強,交通順促百業興,交通運輸所具備的基礎性、先導性、服務性、支撐性和戰略性,使其成為興國之器、強國之基。黨的十九大報告在強調“加快建設創新型國家”時,明確將交通強國與科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、數字中國、智慧社會等并列,不僅勾畫了未來現代化強國的關鍵結構,也凸顯了交通在建設創新型國家中的重要作用。加快建設交通強國,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了高質量的交通運輸保障。

【本文系國家社科基金后期資助項目“快遞網絡管理創新研究:網絡優化、運營機制及模式變革”(18FGL022),教育部哲學社會科學后期資助項目“農村郵政基本公共服務水平評價及配送模式研究”(18JHQ082)階段性成果】

(作者單位:西安郵電大學)